Informe final del Panel de Expertos sobre la Metodología del CAF 2021 de Chile

El Censo Agropecuario y Forestal (CAF) es una herramienta fundamental para comprender la realidad y las características del sector agropecuario y forestal en Chile. Este censo, realizado periódicamente, proporciona datos actualizados sobre diversos aspectos, como la superficie cultivada, la producción de cultivos, la cría de ganado, el uso de recursos naturales y la estructura del empleo en el sector, además, levanta información relevante del sector forestal. Estos datos son esenciales para evaluar la productividad, la diversidad y la sostenibilidad de las actividades agrícolas y forestales, así como para identificar tendencias y cambios a lo largo del tiempo. Desde el último CAF realizado en 2007, el sector agropecuario y forestal en Chile ha experimentado transformaciones significativas. El avance tecnológico, los cambios en las prácticas agrícolas y forestales y las nuevas demandas del mercado han generado la necesidad de contar con datos actualizados y precisos que reflejen la realidad actual. En este contexto, el VIII Censo Agropecuario y Forestal (CAF 2021) se presenta como una oportunidad única para obtener información de calidad sobre el estado del sector y su contribución a la economía nacional. El desarrollo del presente Censo fue muy distinto al realizado en ejercicios anteriores. En esta última versión se han aplicado nuevas herramientas tecnológicas y nuevas metodologías, pero sobre todo se ha enfrentado a un contexto sin precedentes como lo fue la pandemia por COVID-19. Todos estos nuevos desafíos claramente dificultan el trabajo del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), y levanta ciertas incertidumbres desde distintos sectores. Algunas de estas dudas fueron plasmadas por ODEPA, mandante del Censo, en el informe “Análisis de los Resultados del VIII CENSO” del año 2022. En consideración a lo anterior y con el objetivo de garantizar la calidad y fiabilidad de los resultados obtenidos del presente censo como de los siguientes, INE y ODEPA han convocado al presente panel de expertos. El documento elaborado por el panel se enfoca en analizar y evaluar de manera crítica los aspectos metodológicos y los indicadores de resultados del CAF 2021, con el objetivo de brindar una visión integral de su alcance y contribución a la comprensión y planificación del sector agropecuario y forestal en Chile. El presente informe, considera además de la presente introducción y resumen ejecutivo, dos secciones cuyo contenido es el que se describe a continuación: 1) Metodología e introducción de estándares internacionales: El propósito de esta sección es realizar un análisis de los elementos más importantes que son parte de la metodología del censo, como el diseño de cuestionario, el marco de referencia, la estrategia de levantamiento entre otros. Además, se hace una continua comparación de lo realizado en el CAF 2021 con las recomendaciones del Programa Mundial Del Censo Agropecuario 2020 (CAM 2020) con el fin comparar la metodología del CAF con los estándares internacionales. 10 2) Resultados y recomendaciones sobre el CAF 2021 con énfasis en las regiones de mayor incidencia en la producción agropecuaria: El propósito de esta sección es hacer un análisis de los distintos indicadores de calidad y los resultados del CAF 2021. Se establece un foco especial en las regiones donde la actividad silvoagropecuaria es más relevante y en la tasa de no logro del censo que ha generado preocupación desde distintos sectores. Para todo esto el panel medirá el CAF 2021 con distintas pautas internacionales, indicadores de calidad utilizados en otros países y el pasado CAF 2007. Cada capítulo y sección contiene reflexiones del panel sobre distintos aspectos de la metodología de CAF 2021 y promueve sugerencias y/o recomendaciones para mejorar el uso de los resultados, y de la metodología para el próximo CAF.