Política Agraria

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Issue Date:
2006-10-25
estudiosArtículos

Entre los días 25 y 29 de septiembre se materializó la primera misión en el marco de la evaluación de las políticas agrícolas en Chile por parte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). La misión tuvo como objetivos discutir los contenidos y términos de referencia que tendrá el estudio que elaborará la OCDE, cuya contraparte nacional será la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA). La importancia de este estudio radica en que constituye la base para la consolidación de un proceso regular de monitoreo y diálogo sobre políticas, el que se ha establecido para todos los países miembros de la OCDE y para un creciente número de países no miembros, como es el caso de Chile. Las autoridades del Ministerio de Agricultura calificaron esta reunión como un primer gran paso en la dirección de verificar el avance de nuestro país en sus políticas agrícolas y para sentar las bases que permitan alcanzar la meta de Chile Potencia Agroalimentaria. El 6 de octubre del año en curso, la Comisión Nacional encargada de investigar la existencia de distorsiones en el precio de las mercaderías importadas aprobó establecer una salvaguardia provisoria de 23% a la importación de leche líquida, leche en polvo y queso gauda desde la Argentina. Esta medida, solicitada por FEDELECHE y apoyada por el Ministro de Agricultura, tiene aplicación a partir del 13 de octubre de 2006, fecha de publicación en el diario oficial, y se extenderá hasta una decisión definitiva de la Comisión de Distorsiones, la cual tiene como plazo final para ella el 11 de diciembre de 2006. Se estima que esta medida detendrá la caída de los precios pagados por la industria lechera a los productores nacionales y permitirá, además, neutralizar el impacto de los subsidios presentes en la industria argentina, relacionados entre otros aspectos con los precios de los principales insumos para la alimentación de vacas lecheras, tales como la soya y el maíz, y el menor costo de la energía, que reduce los valores del transporte y del procesamiento. El Ministro de Agricultura, Álvaro Rojas Marín, señaló la importancia de esta medida para los productores de leche nacionales, que han vivido momentos difíciles por el efecto de las importaciones masivas de lácteos desde la Argentina, que han provocado la disminución del precio a productor, correspondiendo ahora trabajar fuertemente en los temas relacionados con la competitividad del sector lechero. En una ceremonia encabezada por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet Jeria, y el Ministro de Agricultura, Álvaro Rojas Marín, realizada en la planta productora de aceite de oliva SOHO S.A., en la Laguna de Aculeo, se constituyó el Consejo Asesor Presidencial "Chile Potencia Agroalimentaria". Este Consejo, presidido por el Ministro, estará conformado por representantes de los sectores público y privado, gremios, académicos y organizaciones campesinas. El objetivo de este comité será crear la estrategia y las condiciones para avanzar en el desafío de ubicar a Chile entre los diez principales países exportadores de alimentos del mundo al año 2010. Se trata de articular a productores y exportadores de alimentos con el sector público, de manera de generar un marco regulatorio y un entorno operativo que permitan avanzar en la dirección ya señalada. Este Consejo diseñará una política alimentaria sustentada en seis grandes ejes: fomento productivo para el desarrollo de una industria de alimentos competitiva, basada en estrategias de diferenciación de productos; masificación de los sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad de los alimentos; profundización de las estrategias de inserción competitiva en mercados; fortalecimiento de las políticas, la institucionalidad y los recursos referidos a la protección y mejoramiento del patrimonio fito y zoo sanitario; impulso a la innovación y el desarrollo tecnológico agroalimentario, y modernización de la institucionalidad sectorial. El Consejo operará a través de dos áreas: una de articulación política, coordinada y presidida directamente por el Ministro de Agricultura, y otra de carácter operativo, constituida por equipos de trabajo técnico especializados, los que deberán responder directamente al Consejo, el cual se reunirá al menos cuatro veces al año y terminará sus funciones hacia el año 2009, con una propuesta de política que permita implementar la estrategia "Chile Potencia Alimentaria". El director nacional de ODEPA, Reinaldo Ruiz Valdés, informó que el martes 10 de octubre de 2006 se conformó el comité público-privado para la elaboración de una política nacional de bioenergía, que tendrá como objetivo analizar, consensuar y validar los antecedentes técnicos y políticos que ayuden a la elaboración de una propuesta de política. Este grupo de trabajo estará integrado por la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), el Movimiento Unitario Campesino (MUCECH), la Corporación de la Madera (CORMA), el Colegio de Ingenieros Agrónomos, la Facultad de Agronomía de la Universidad de Chile, representantes de empresas agroindustriales, Chile Sustentable, CONAMA, CORFO, CNE, FIA y ODEPA. El directivo agregó que la Unidad de Bioenergía de ODEPA está trabajando en forma conjunta con la Comisión Nacional de Energía para determinar el potencial del país en la producción de etanol y biodiésel, en forma rentable y a partir de algunos cultivos agrícolas; establecer metas viables de producción de etanol y biodiésel al año 2010 y definir los requerimientos institucionales, productivos y económicos que permitan apoyar a la pequeña agricultura en el logro de las metas ya señaladas. Según detalló el director nacional de ODEPA, el sector público deberá proponer reglas claras, un marco regulatorio e incentivos que permitan el desarrollo de la bioenergía, y el sector privado deberá desarrollar nuevas inversiones y concretar las oportunidades de negocios que se generen.

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